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稳中求进实现全年目标任务
人民日报记者 张子晗
3月5日上午，十三届全国人大五次会议第一场“部长通道”采访活动在北京人民大会堂新闻发布厅举行。3名国务院有关部委负责人走上“部长通道”，以网络视频方式回答记者提问，介绍当前形势，展望发展前景。部长们的回答聚焦国计民生，展现了对经济社会发展的底气信心。
政府工作报告在今年发展主要预期目标中提出：能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
国家发改委主任何立峰表示，今年将有力有序有效推进“双碳”工作。力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。何立峰介绍，一年多来，“双碳”工作有序推进：一是加快完成顶层设计，出台“双碳”工作意见和碳达峰行动方案，研究制定并陆续出台重点领域实施方案；二是全面推进顶层设计落实，现在各行各业都按照新的标准，扎实推进更新改造，大力发展绿色低碳高水平项目。何立峰表示，将贯彻落实好党中央、国务院部署，有力有序有效地推进“双碳”工作，不搞“碳冲锋”和“运动式减碳”。
根据政府工作报告，今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调。财政部部长刘昆表示，今年赤字率比去年预算下降0.4个百分点，资金规模减少2000亿元。但通过跨年度调节，仅中央本级财政调入一般预算的资金，就达1.267万亿元。“这个资金量就相当于提高赤字率1个百分点，财政的支出强度是有保障的。”
刘昆表示，今年的减费降税政策有4个特点：退税减税的规模为历史上最高，达2.5万亿元；支持方向聚焦制造业、小微企业；主要措施是增值税的留抵退税，直接为市场主体提供现金流约1.5万亿元；帮助地方缓解减收压力，大幅增加对地方的转移支付，保障减税降费政策落地生效。财政部门将扎实做好有关工作，“让减税降费的‘真金白银’尽早落到企业，惠及个人，更好实现‘放水养鱼’‘水多鱼多’的良性循环”。
今年的政府工作报告提出，粮食产量保持在1.3万亿斤以上。农业农村部部长唐仁健表示，粮食生产不仅要抓好夏粮，也要立足全年，按照每一个品种、每一个季节、每一个区域、每一个环节，抓好全年粮食生产。唐仁健说，今年我国人均粮食占有量已达483公斤，比去年增加9公斤。“在这个总量的保障下，不管国际形势怎么变化，我们有能力保证14亿多中国人每天到点开饭、不饿肚子，而且饭碗能够越端越稳，也吃得越来越好。”
政府工作报告中提出，大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收。对此，唐仁健表示，要坚决守住不发生规模性返贫的底线，在此基础上改善脱贫地区发展条件，增强内生动力。一是健全完善防止返贫动态监测帮扶机制；二是抓住产业就业这个根本，关键要补上技术、设施、营销、人才等4个短板；三是加大对重点区域、重点领域、重点人群的帮扶力度。
国家发展和改革委员会主任何立峰在人民大会堂“部长通道”接受采访。人民日报记者 雷声摄
