世界侨报总编辑张益波 通讯员蒋剑衡阳报道: 2022年春节假期刚过，2月12日湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟就来到衡阳市调研产业发展、科技创新、工业企业数字化智能化升级、城市垃圾无害化处理等工作。
在衡阳永清环保能源有限公司，张庆伟指出，要科学布局好节能环保产业，加大科技型环保企业支持力度，提升垃圾治理成效，促进新型城镇化建设，更好满足人民群众对美好生活的新期待。
一、为什么要科学布局好节能环保产业？
城市精细化管理是场思维革命，是治理能力的现代化。有人生活就会产生垃圾。资料显示，我国三分之一以上城市正身陷“垃圾围城”困扰。一个百万人口的城市，日均产生生活垃圾动辄在1000吨以上。填埋？焚烧？如何保护环境，兼顾发展与百姓的呼声？着实是对“治理能力”的考验。
二、城市管理要从城市规划这个源头抓起。
规划是一个城市的龙头。没有高质量的规划，这个城市的档次品位就不会高，定好的规划不去严格执行，城市管理就会乱。编制规划要邀请市民共同参与，了解市民的意愿，更利于提高执行规划的自觉性。规划这个前端做好了，建设和管理这个后端就少了很多问题。好的规划，更需要严格执行。
三、抓城市管理，要善于运用市场的办法。
城市管理有政府管的事，也有是市场管的事。把扫地的事，把垃圾管理交给了市场，政府只负责来制定卫生标准，用电子眼来监督，同时让城管监督员来发现问题，并制定奖罚措施，对城乡保洁公司实行末位淘汰制。有了市场这只“看不见的手”能发挥作用的地方，政府就不越俎代庖。可见在垃圾发电厂的规划和城乡垃圾清运、市政维护等领域，必须推行市场化改革，以利于提高管理效益。应站在稳经济、稳就业、稳发展的高度，从“资源整合、科学布局、统筹安排”出发，全盘考虑，科学规划衡阳市垃圾焚烧发电厂布局，按照就近原则，尽量降低地方财政支出，如常宁市生活垃圾规划送往耒阳处理。这样既可缓解当前运营垃圾电厂缺垃圾、“吃不饱”的状况，又可节省未建垃圾电厂的土地资源，减少重置建厂成本投资。从而，为垃圾发电厂产业持续稳定发展，做出衡阳贡献。
四、人大代表吁统筹规划科学发展。
衡阳市人大代表谢容华、耒阳市人大代表陈小娟、李超表示，要绿色发展理念，把垃圾变废为宝，根源上做到“资源化”、“减量化”、“无害化”。要避免无序恶性竞争，重复建设。同时，她们建议：1、加快耒阳市城乡一体化建设，尽快将乡镇垃圾收集进入电厂焚烧处理，减少现垃圾处理过程中给当地环境带来的污染；2、衡阳市政府对垃圾焚烧发电厂重新规划，避免重复投资，将常宁市生活垃圾规划送往耒阳市垃圾焚烧发电厂进行处理。如此，就能更好破解。
一方面是垃圾围城的困扰，另一方面是垃圾的处理不科学等问题和垃圾发电厂布局的矛盾，导致建成的垃圾发电厂产能“过剩”的问题（见图表说明） 让绿色发展理念深入人心。
