“中外媒体看钱塘”：优化营商环境 “一键加速”助力腾飞

本报讯（记者 张益波 通迅员 徐红燕）钱塘江上春潮急，风卷锦帆飞。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，杭州2022年亚运会举办之年，也是国家级杭州经济技术开发区成立30周年。5月10日，由中共杭州市钱塘区委、杭州市钱塘区人民政府主办，由中共杭州市钱塘区委宣传部、中共杭州市钱塘区委统一战线工作部承办的“中外媒体看钱塘”活动在钱塘区开展。
知识产权作为创新的关键资源要素之一，在产业链、资金链、创新链与人才链“多链融合”中扮演着重要角色。聚焦科创企业上市过程中科创属性不强、专利侵权风险高、中介服务市场信息不对称等堵点难点，2022年，钱塘区正式启动科创企业上市知识产权加速器建设。同年7月，浙江省市场监管局和地方金融监管局联合发文，明确将全省唯一的“科创企业上市知识产权加速器”落地到钱塘区。

走进智涌东湖科创中心高新大厦，一楼大厅的大屏幕上，一条视频让人们清晰了解知识产权加速器为起来带来的优质综合服务。该加速器的全链条一站式服务，能够预防化解知识产权风险，为企业排除上市障碍，强化知识产权核心竞争力。
“我们的加速器数字化服务平台，分为管理侧和服务侧。政府侧我们可以直观地看到入驻名单、上市或融资案例等，而企业通过平台，可以享受到投融资对接服务、企业上市知识产权一体化服务。”钱塘区市场监管局知识产权科相关负责人介绍。

走进加速器运营中心能看到，这里集聚知识产权服务机构、第三方服务机构等单位，组成了“知金互促服务联盟”。入驻加速器后，企业有了畅通的专利快审渠道，可快速保护企业研发成果。“针对上市加速、冲刺阶段的企业，我们建立了专利预审和优先审查的服务通道，可实现发明专利授权时限从18个月压缩至3至6个月以内，助力企业快速将研发成果转化为上市资产。”该负责人说。
此外，加速器还提供高价值专利前瞻布局服务，如知识产权风险预警和维权、知识产权金融、上市治理机制建设、上市辅导等服务。不久前，某公司进入了上市冲刺期，但企业在专利方面还存在稳定性不够、高价值发明专利数量有待进一步提升等问题。
“得知这一情况后，管委会服务小组立即组织一对一辅导，制订服务方案，从专利预审、优先审查等快速资源的对接、高价值专利前瞻布局等方面提出建议，帮助企业化解潜在风险。同时服务小组也第一时间带领企业对接省市知识产权保护中心，帮助企业申请专利快审名额，加快发明专利授权速度。”该负责人说
一流的营商环境是支撑经济高质量发展的重要“生命线”。今年初，浙江提出实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破。多年来，中国（浙江）自由贸易试验区积极推进营造高效便利的营商环境，着力推动投资贸易便利化自由化，各片区积极服务企业，多措并举助力发展。

2020年，中国（浙江）自由贸易试验区在全国率先实现扩区，涵盖宁波、杭州、金义三个片区，杭州片区包括钱塘区块、萧山区块和滨江区块。
其中，钱塘区块面积10.1平方公里，以“一核两极三园四片”产业布局为主。“一核”指杭州综合保税区，重点发展跨境电商和“保税+”经济；“两极”指大创小镇、东部湾新城，大创小镇重点发展数字经济，推进国际合作，东部湾总部基地重点发展数字贸易、跨境金融；“三园”指生物医药、集成电路、智能制造产业园；“四片”指四个联动发展片区，即医药港小镇、临空云谷小镇和传化公路港三个联动创新片区和一个对外合作片区。
在杭州综合保税区的一块屏幕上，显示着“数字综保”系统中的虚拟过卡场景：改革前，货物需经一系列环节才能完成结转，实车过卡流程长、成本高，单车耗时约4小时、单趟费用2000元。改革后企业可在同一仓库划定“非保税区域”，应用自动生成“电子围栏”，内销货物仅需“虚拟过卡”移入“非保税区域”，即可实现线下实物保税转非保内销，无需车辆实际进出卡口。

而在位于杭州综合保税区内的菜鸟网络自建仓“自动化智慧仓”，通过大数据的算法，可实现自动化运输，整个过程平均只需3分钟，极大减少了人工走动搬运的距离。经过扫描的包裹会通过高效的摆轮设备进行自动化分拣，分拣效率每条线可以达到每小时3000单左右。

“目前，我们服务700个左右天猫国际平台商家，日均发货单量4-8万单左右，仓内商品从境外进口至保税仓，先保存至货架，等个人消费者在天猫国际电商平台上下订单后，电商平台把订单信息推送至此仓库，仓库实现直接发货。”菜鸟网络自建仓相关负责人介绍。
走进杭州医药港，默沙东、强生等1600余家生物医药企业聚集于此，创新药物、医疗器械、数字医疗、医美及大健康等产业蓬勃发展。

作为钱塘片区联动发展片区的重要组成部分，于2017年启动建设的杭州医药港，经过五年的创建，已逐步发展成为全省生物医药产业发展核心区，是浙江省唯一集万亩千亿新产业平台、省级特色小镇、全省生物医药与医疗器械产业集群核心区于一体的产业功能区。

杭州医药港管理办公室相关负责人介绍，医药港坚持“链式＋集群”产业发展新模式，打造创新链、产业链、人才链、政策链、金融链、服务链“六链融合”的热带雨林式产业生态。“针对生物医药产业的特点，我们锚定合成生物学、基因治疗等细分赛道，构建涵盖临床前研究、临床试验等全链式产业生态。比如临床前研究阶段，我们引进了动物实验中心；在临床阶段，我们与浙江省内六大三甲医院建立了临床战略合作来助力企业临床试验；在产业化生产环节，我们引进药明生物等全球知名的CDMO头部企业，为企业提供专业化定制研发、生产服务。”
走进杭州医药港的中国科学院杭州医学研究所（下称中科院医学所），可以感受到科技创新的浓厚氛围。“中科院医学所围绕国家战略需求和医学科学前沿重大问题，瞄准医学领域重大疾病诊断、治疗、预防和临床实践中的关键问题，建立医学与多学科交叉融合的科学体系。”采风活动中，专业又亲切的中国科学院院士、中科院医学所所长谭蔚泓为记者一行详细介绍了中科院医学所的相关情况。
医药港二楼还建立了全区首个园区嵌入式政务服务驿站，覆盖涉企审批服务、建设项目审批、职工办事服务3大类共计900余项事项，企业在此可享受精准“菜单式”服务。在“六链融合”产业生态之下，不出小镇就几乎能满足相关企业的所有需求。
记者了解到，2022年钱塘区成功揭榜挂帅“浙江省生物医药产业大脑”特色应用，应用上线以来，已累计注册企业2374家，月活跃度达到94.6%。随着一大波创新先发要素的汇聚，也让钱塘形成了产业发展的“最强磁场”。