(世界侨报总编辑 张益波 报道) 近日中共中央政治局常委、中央港澳工作领导小组组长韩正,在中南海会见了香港特别行政区行政长官林郑月娥和有关主要官员,认真听取了特区政府对香港特别行政区维护国家安全立法问题的意见。这是中央港澳工作领导小组首次亮相,引发香港社会的高度关注。
记者了解到中央港澳工作协调小组的前身是中央港澳小组,早在1978年8月就已经成立,主责协助中央掌管港澳工作;2003年香港社会因23条立法引发争议后,中央港澳小组改组为中央港澳工作协调小组,由18个部门组成,针对性地处理港澳工作,包括港澳办、中联办、公安部和商务部等。香港官方4日称,为应对香港严峻复杂的局势,中央港澳工作协调小组升格为中央港澳工作领导小组,强化中央对港澳工作的全面领导,由韩正担任组长,全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙担任常务副组长。正国级任组长,两位副国级任副组长,这是一个高规格的“中”字头领导小组。据相关人员分析称,中央过去只用“协调”名义,且不公开运作,某种程度上是出于对特区的尊重,不想予人以干涉“两制”的口实。如今面对香港的局势,中央构建强有力的领导机构全面投入运作,并高调登场,彰显了中央对港行使全面管治权,也凸显了推进国安立法和执法机制的紧迫性。
中央港澳工作领导小组组长韩正表示,中央坚定不移、全面准确贯彻落实“一国两制”方针,坚决维护国家安全。从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,根本目的是维护国家主权、安全、发展利益,保障香港的长治久安和长期繁荣稳定,确保“一国两制”实践行稳致远。全国人大常委会下一步有关立法惩治的是极少数人所从事的严重危害国家安全的犯罪行为和活动,不会影响广大香港居民依法享有和行使各种权利和自由。在制定有关法律的过程中,将通过多种方式听取香港社会各界人士的意见。
前不久,全国两会期间,韩正于5月23日参加了港澳地区全国政协委员联组会;5月24日,参加了香港代表团、澳门代表团的审议。韩正当时表示,过去一年多来,在中央的大力支持下,在特区行政长官和特区政府的带领下,香港、澳门积极应对各种困难和挑战,推动经济社会发展和改善民生,特别是新冠肺炎疫情发生后,特区政府快速反应,有效控制疫情蔓延,取得的成绩值得充分肯定。“修例风波”以来,“港独”、“黑暴”破坏香港经济社会发展,冲击“一国两制”底线,已成为香港社会的公害。从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,是中央在维护国家安全方面应当行使的权力和应当履行的责任,针对的是搞“港独”、“黑暴”等的极少数人。依法有效防范、制止和惩治危害国家安全的极少数违法犯罪行为,是为了更好地保障香港绝大多数居民的生命财产安全,更好地保障基本权利和自由,维护香港的长治久安和繁荣稳定。
韩正还强调全国人大有关决定以及全国人大常委会下一步有关立法,与香港基本法第23条的规定是并行不悖、相辅相成的。中央坚定不移、全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,确保“一国两制”实践不变形、不走样,推动“一国两制”事业行稳致远。韩正希望香港、澳门地区全国人大代表积极宣传解读全国人大有关决定,带头维护“一国两制”和宪法基本法权威,坚定支持行政长官和特区政府依法施政,积极参与粤港澳大湾区建设,为“一国两制”事业作出新的贡献。
全国港澳研究会副会长刘兆佳称,中央港澳工作协调小组虽然仅改了两个字,但折射出的意义很大,反映北京要更强势驾驭香港局势,将小组升格、提升权力,能更权威地调度各个涉港事务中央部委及省市,更快速、更有力地应对香港突发形势。他说,当前香港已不自主地卷入中美角力的大国博弈中,协调小组提高规格并不出奇。“得天时人和之利 中央强势立法”,《星岛日报》4日以此为题发表社论称,韩正等人会见特首林郑月娥等官员,听取他们对涉港国安立法的意见,同时发出一个明确信息,就是中央立法的态度十分坚定,并有周全考虑,未因美国施压而动摇。文章说,从国际与香港近期形势来看,虽然内外变量不少,中央仍会按原定部署长驱直进,按时间表尽早在香港筑起国安法律防线,强力遏制动乱。